"Tenemos cauces de participación que son un modelo a seguir para otros ayuntamientos". Ésas eran las palabras de la alcaldesa de Ciudad Real, Rosa Romero, en una entrevista concedida recientemente al diario Global Castilla-La Mancha. Sin embargo, hay datos que no parecen estar muy de acuerdo con estas valoraciones.
Y es que el Ayuntamiento de Ciudad Real suspende de forma estrepitosa en los niveles de transparencia política, según revela el estudio anual elaborado por Transparencia Internacional, que cada año evalúa a los ayuntamientos de las principales ciudades españolas en materia de transparencia o corrupción, entre otros asuntos.
De un total de 110 ayuntamientos evaluados, el de Ciudad Real ocupa el puesto 99, con un índice de transparencia del 35%, muy alejado del 64,0% de media en España y también muy alejado del 58,1% de media en Castilla-La Mancha, donde el resto de consistorios superan al de Ciudad Real, que tiene por delante al de Cuenca (71,3%), Guadalajara (71,3%), Albacete (63,8%), Toledo (58,8%), Talavera de la Reina (48,8%) y Cuenca. Además, Ciudad Real ocupa el farolillo rojo regional en todos los apartados concretos. El ranking nacional lo encabeza Sant Cugat del Vallés, con 98,8% de transparencia.
Los datos de Ciudad Real son claramente descendentes, ya que este año ocupa el puesto 99, 37 puestos por debajo que en 2008, cuando ocupaba el puesto 62. En cuanto al índice de transparencia, Ciudad Real ha descendido en un 12,5%, ya que en 2008 tenía un 47,5% de transparencia.
Índice de transparencia global
Información sobre la corporación municipal
En lo relativo a la a información sobre la corporación municipal, Ciudad Real ocupa el puesto 75, con un 58,8% de transparencia, muy alejado del 71,4% de media nacional y el 66,6% de media regional. En 2008, nuestro Ayuntamiento ocupaba el puesto 53, con un 71,9%, unas cifras mucho más positivas que las actuales.
Relaciones con los ciudadanos y la sociedad
Ciudad Real ocupa el puesto 103, con un 40% de transparencia, muy alejado del 71,4% de media nacional y el 60% de media regional. En 2008, nuestro Ayuntamiento ocupaba el puesto 88, con un 45%.
Transparencia económico-financiera
Ciudad Real ocupa el puesto 93, con un 5,3% de transparencia, muy alejado del 49,1% de media nacional y el 48,25% de media regional. En 2008, nuestro Ayuntamiento ocupaba el puesto 40, con un 27,5%.
Transparencia en las contrataciones de servicios
Ciudad Real ocupa el puesto 98, con un 14,3% de transparencia, muy alejado del 58,3% de media nacional y el 50% de media regional. En 2008, nuestro Ayuntamiento ocupaba el puesto 66, con un 25%.
Transparencia en materia de urbanismo y obras públicas
Ciudad Real ocupa el puesto 86, con un 47,1% de transparencia, muy alejado del 67% de media nacional y el 61,7% de media regional. En 2008, nuestro Ayuntamiento ocupaba el puesto 34, con un 58,3%.
La metodología utilizada por Transparencia Internacional para elaborar este estudio se puede consultar aquí.
[[También podéis ver este artículo en Miciudadreal.es]]
Quinografía (2023)
Hace 7 horas
9 Comentarios en El Ayuntamiento de Ciudad Real suspende estrepitosamente en transparencia con un índice del 35%
Hombre: viendo la metodología, parece que el I.T.A. es, en realidad, una medida de lo buena o mala que sea la página web del Ayuntamniento en cuestión. Si a eso le quieren llamar "transparencia", pues vale. Por ejemplo, la gran mayoría de las Universidades españolas quizás suspendiesen el I.T.A. Porque sus páginas web tienen la información que tienen. Yo, mejor, le llamaría "imagen pública". La "transparencia" la entiendo como que se tomen en el Ayuntamiento, o no, decisiones oscuras, poco claras, sin que la oposición ni el pueblo se enteren de nada.
(Pero puedo estar equivocado, claro.)
Son 80 indicadores. Hay mucho más que cuetiones relativas a la página web. Y en cualquier caso la correcta publicación, en el sentido de hacer público, es parte imprescindible de un proceso legítimo de toma de decisiones.
En cualquier caso, si se evaluara directamente el "que se tomen en el Ayuntamiento, o no, decisiones oscuras, poco claras, sin que la oposición ni el pueblo se enteren de nada.", la puntuación sería peor todavía.
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Lee bien los I.T.A., devilindetails. Sólo hacen referencia a la web. De hecho, el sistema de puntuación es muy clarito:
Ha habido dos posibles niveles de puntuación en cada uno de los 80 indicadores que integran el
Índice de Transparencia de los Ayuntamientos.
a) 2 PUNTOS: Si la información del Indicador está publicada en la Web del Ayuntamiento (esta
puntuación doble resulta así homogénea con la metodología utilizada en el ITA 2008).
b) 0 PUNTOS: Si no se publica la información en la Web municipal.
Y eso para los 80 ítems.
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mira los indicadores:
http://www.transparencia.org.es/ITA%20-%202009/CUADRO_GENERAL_DE%20INDICADORES%20_2009.pdf
Decir que, porque lo que se tiene en cuenta es la publicación o no en la web (el coste de publicar información en la web es 0, al contrario del de la publicación impresa, e infinitamente más eficaz) es evaluar la calidad de la web es, perdóname, errar el tiro.
Si en vez tener en cuenta la publicación en la web, se hablara de colgar las actas en el tablón de anuncios del ayuntamiento, ¿dirías que es una evaluación de la calidad del tablón? Si fuera sobre la publicación en actas y documentos impresos ¿dirías que evalúa la calidad de las publicaciones impresas del ayuntamiento?
Pues eso. Una cosa es contenido y otra continente. La transparencia consiste en la disponibilidad pública de información sensible, y no hay NINGUNA razón para no hacerlo a través de internet, más que el ánimo de no informar.
Leia el otro día, por cierto, que el Ayuntamiento tiene presupuestados casi 300.000 euros para crear una vpn y conectar el ayuntamiento con fibra óptica, "para mejorar la capacidad de compartir información entre las concejalías" (sic). No sé qué tipo de giga-adjuntos piensan mandarse por email, pero deberían preocuparse algo más por compartir información también con la ciudadanía, más teniendo en cuenta que eso les iba a salir gratis (incluso la web del ayuntamiento está basada en Joomla, un software gratuito).
Al que le queden dudas sobre la transparencia del ayuntamiento, debería probar a ir a pedir los presupuestos en un archivo digital. Como mucho, accederán a darte un tocho gigantesco de folios y folios. No vaya a ser que alguien lo cuelgue por ahí. Me sé de uno que tuvo que escanear esas hojas, que no debían ser más que archivos de word y excel impresos, para poder publicarlos en miciudadreal.es.
Para mí lo de la web, más que una anécdota, es toda una declaración de intenciones. Que la web sea un auténtico caos y no se puede acceder desde ella a según qué documentos es una clarísima muestra del interés que tiene el Ayuntamiento por facilitar y fomentar el conocimiento acerca de algunas realidades.
Por ejemplo, me remito a mi caso, Protactínio, cuando quise tener los Presupuestos Municipales de 2009. Llamé por teléfono al concejal de Hacienda no sé cuántas veces, le mandé no sé cuántos emails, llamé a la de prensa, llamé al PSOE... y todos fueron largas y más largas. Gracias a un amigo que escaneó el formato físico (imagínate el palizón) pudimos tener los Presupuestos en formato digital y subirlos a Miciudadreal.es. Y te puedo asegurar que cuando varios concejales se enteraron de que habíamos subido los Presupuestos, no les hizo ninguna gracia. La misma que les hace que emitamos los Plenos.
Pero vaya, como esto hay muchísimos más ejemplos.
No me cabe duda de lo caótico de la web, Carlos. Y de lo escasamente informativa que resulta. Pero, en mi opinión, cuando se habla de "transparencia" (que es un concepto fundamental en política y, casi más aún, en política municipal)puede resultar confuso confundir "cantidad" de información con "calidad" de la misma. Y los criterios del I.T.A. me han llevado más a la "cantidad" de información que a lo otro y más importante, su calidad. Puede, si no, llevarse al ciudadano la opinión de que el I.T.A. es, en realidad, una medida de la corrupción, por ejemplo. Y no es eso.
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